Đưa nghị quyết vào thực tiễn cuộc sống
Với mục tiêu thực hiện quyết liệt, có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát (KT-GS) và kỷ luật Đảng, góp phần xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; ngăn chặn, đẩy lùi các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; củng cố vững chắc niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, giữ vững ổn định chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 6 Khóa XXII đã thảo luận và thống nhất ban hành Nghị quyết số 19-NQ/TU, ngày 17/12/2021 về tăng cường công tác KT-GS, kỷ luật của Đảng giai đoạn 2021-2025. Đây là nghị quyết chuyên đề đầu tiên của Tỉnh ủy về công tác KT-GS kể từ khi tái lập tỉnh, tạo nền tảng cho công tác KT-GS nhiệm kỳ 2020-2025 và những năm tiếp theo.
Nhằm cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong Nghị quyết 19, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 131-KH/TU, ngày 25/02/2022 để triển khai thực hiện. Trong đó, yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT cấp ủy các cấp tổ chức quán triệt nghiêm túc, sâu sắc Nghị quyết 19 đến cán bộ, đảng viên thuộc phạm vi quản lý để tăng cường nhận thức, nắm vững quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để tổ chức thực hiện; xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của từng tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong hệ thống chính trị để Nghị quyết 19 được triển khai thực hiện thống nhất, đồng bộ, nhanh chóng đưa nghị quyết vào thực tiễn cuộc sống.
Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng đã kịp thời tổ chức Hội nghị trực tuyến quán triệt Nghị quyết 19 và các quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác KT-GS, kỷ luật đảng cho cấp ủy, cán bộ chủ chốt từ tỉnh đến cơ sở. UBKT Tỉnh ủy phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động nghiên cứu, xây dựng, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định về giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng thuộc thẩm quyền của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Quy định về tổ chức và hoạt động của đoàn (tổ) KT-GS của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quy trình KT-GS và thi hành kỷ luật trong đảng của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy, Quy trình kiểm tra, giám sát của chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở, chi bộ thôn, khối phố; ban hành Hệ thống biểu mẫu kiểm tra, giám sát từ tỉnh đến cơ sở. Cấp ủy huyện và cơ sở đã căn cứ các quy trình KT-GS của Tỉnh ủy để cụ thể hóa, ban hành quy trình KT-GS của cấp mình đảm bảo phù hợp quy định chung, vừa phù hợp với tình hình thực tiễn của tổ chức đảng ở địa phương, đơn vị.
Hội nghị sơ kết công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng giữa nhiệm kỳ 2020-2025
Cùng với đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ KT-GS, kỷ luật của Đảng. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp đã xây dựng chương trình, kế hoạch KT-GS theo phương châm "giám sát phải mở rộng", "kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm", tránh chồng chéo, trùng lắp nhưng không bỏ sót, bỏ trống địa bàn, lĩnh vực. Đặc biệt, tập trung kiểm tra dấu hiệu suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; những vấn đề nổi cộm, bức xúc, dư luận xã hội và Nhân dân quan tâm; những địa bàn, lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm.
Trên nóng, dưới cũng nóng
Một điều đáng khích lệ là qua sơ kết công tác KT-GS giữa nhiệm kỳ 2020-2025 cho thấy, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp đã thay đổi nhận thức, quan tâm, tăng cường KT-GS. Điển hình như công tác kiểm tra, giám sát của Tỉnh uỷ, hằng năm, bên cạnh việc tham mưu Tỉnh ủy ban hành chương trình KT-GS thì Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành chương trình, kế hoạch kiểm tra giám sát riêng; các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy trước đây chủ yếu tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức thực hiện chương trình KT-GS của Tỉnh ủy, không tổ chức KT-GS theo ngành, lĩnh vực phụ trách nhưng nay đã ban hành kế hoạch KT-GS của mình. UBKT các cấp đã tăng cường thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm.
Kết quả KT-GS, kỷ luật đảng từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay đều tăng cao so với nhiệm kỳ 2015-2025, một số nhiệm vụ đứng trong tốp đầu của cả nước. Cụ thể, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp đã kiểm tra 1.662 lượt tổ chức đảng và 3.795 lượt đảng viên, giám sát chuyên đề 1.532 lượt tổ chức đảng và lượt 3.179 đảng viên (đứng tốp đầu cả nước). UBKT các cấp kiểm tra 213 tổ chức đảng và 642 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; trong đó, UBKT Tỉnh ủy kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với 18 tổ chức đảng (tăng 200%) và 49 đảng viên (tăng 210%). Qua kiểm tra, giám sát, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp đã phát hiện và xử lý kỷ luật 11 tổ chức đảng[1] và 940 đảng viên[2] vi phạm (tăng 5%); yêu cầu thu hồi, nộp ngân sách số tiền 60,1 tỷ chi sai quy định.
Việc KT-GS, xử lý kỷ luật của cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp tăng cao so với nhiệm kỳ 2015-2020 là kết quả của việc tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác KT-GS, thể hiện rõ không còn tình trạng "trên nóng, dưới lạnh" mà bây giờ "trên nóng, dưới cũng nóng". Có thể khẳng định rằng, qua kiểm tra, xử lý kỷ luật nghiêm tổ chức đảng, đảng viên vi phạm đã giáo dục, cảnh tỉnh các tổ chức đảng, đảng viên khác. Đồng thời, cấp ủy, UBKT các cấp đã chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức đảng được kiểm tra rút kinh nghiệm sâu sắc, khắc phục các hậu quả; thực hiện công tác củng cố tổ chức bộ máy, điều động cán bộ thay thế các đồng chí không còn đủ uy tín lãnh đạo, quản lý, giúp tổ chức đảng, đảng viên nơi được kiểm tra ổn định tư tưởng, tập trung, phấn đấu thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao.
Chủ động ngăn ngừa sai phạm
Trong thời gian đến, dự báo tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược "diễn biến hòa bình", tập trung làm chuyển hóa về chính trị tư tưởng, thúc đẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", bôi nhọ hòng phủ nhận vai trò, uy tín lãnh đạo của Đảng, xóa bỏ mục tiêu, lý tưởng, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng, Bác Hồ và Nhân dân ta đã lựa chọn; tình trạng tham nhũng, lãng phí, "trên nóng, dưới lạnh", kỷ cương, kỷ luật bị buông lỏng còn diễn ra ở nhiều nơi, một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, suy thoái phẩm chất đạo đức, lối sống là những khó khăn, thách thức của chúng ta trong thời gian đến.
Trong không khí cả hệ thống chính trị đang vào cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, Nhân dân tin tưởng, ủng hộ, đòi hỏi các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp trong Đảng bộ tỉnh, trước hết là cán bộ chủ chốt, đặc biệt là người đứng đầu phải có nhận thức đúng, đầy đủ, thực sự quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đạt chất lượng, hiệu quả. Cấp ủy các cấp thường xuyên giám sát, nắm chắc tình hình hoạt động của cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp, các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, kịp thời phát hiện từ sớm, ngăn chặn từ gốc các sai phạm của tổ chức đảng, đảng viên, không để sai phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, kéo dài và lan rộng; lấy “xây” là nhiệm vụ cơ bản, lâu dài, “chống” là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách và giúp tổ chức đảng và đảng viên “tự soi”, “tự sửa” để thấy rõ được ưu điểm, khuyết điểm, nếu có vi phạm phải xử lý để giữ nghiêm kỷ luật Đảng.
Đặc biệt, UBKT các cấp phát huy vai trò, trách nhiệm, bản lĩnh, thực hiện tốt các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng quy định. Tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; chú trọng kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới trực tiếp và đảng viên là cấp ủy viên cùng cấp, cán bộ cấp ủy cùng cấp quản lý; khi cần thiết, kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới cách cấp và đảng viên là cán bộ thuộc diện tổ chức đảng cấp dưới quản lý. Việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra dấu hiệu vi phạm phải chủ động kiểm tra, đi trước một bước, UBKT các cấp không ngồi chờ việc, khi có dư luận phải chủ động vào cuộc kiểm tra, nắm bắt thông tin, kịp thời phát hiện để chấn chỉnh, khắc phục, không để xảy ra sai phạm lớn hơn.
Siết chặt kỷ cương, kỷ luật trong Đảng, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên vi phạm phải được xử lý kịp thời, nghiêm minh “đúng người, đúng việc”, “không có ngoại lệ, không có vùng cấm, vùng trống”, đảm bảo công khai, minh bạch. Tập trung kiểm tra, xử lý dứt điểm các vụ việc nổi cộm, bức xúc, phức tạp được dư luận xã hội, nhân dân quan tâm, góp phần xây dựng Đảng bộ tỉnh trong sạch, vững mạnh, xứng đáng với niềm tin của nhân dân.
Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa công tác KT-GS của Đảng với công tác thanh tra, kiểm toán nhà nước, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án của các cơ quan bảo vệ pháp luật và giám sát của Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội, tạo nên sức mạnh tổng hợp và nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, tránh chồng chéo, trùng lặp, lãng phí nguồn lực. Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân trong công tác KT-GS của Đảng. Kịp thời tiếp nhận và xử lý đúng quy định những ý kiến phản ảnh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên.
[1] 08 khiển trách, 03 cảnh cáo.
[2] 693 khiển trách, 142 cảnh cáo, 14 cách chức, 91khai trừ.